聚焦·提案办理丨将“良言良策” 转化为“真招实招”
来源:常见问题    发布时间:2025-03-12 07:17:40

  提案是履行人民政协职能、发挥人民政协专门协商机构作用的重要方式,是发扬社会主义民主、实践全过程人民民主的重要形式,是协助党委政府实现决策科学化、民主化的重要渠道。提案凝聚着委员智慧,传递着群众呼声,反映着民心期盼,一件好提案,是工作的加速器,更是民生福祉的助推器。本期我们大家一起关注各地政协如何在提案办理工作中不间断地积累经验,将更多“良言良策”转化为推动工作的“真招实招”。

  “自从小区里安装了电梯连廊,我们老人下楼十分便捷!”近日,湖北省襄阳市樊城区铁路社区大院71岁居民王长征对前来视察的政协委员表达喜悦之情。“让群众生活得更方便、更舒心、更美好,正是我们政协工作的着力点。”襄阳市政协主席李诗在视察时如是说。

  “截至今年10月底,全市既有住宅加装电梯271部(完工166部,在建105部),超额完成襄阳市2024年民生实事加装电梯200部的任务。”视察时,襄阳市住房和城市更新局负责人向委员们介绍道。

  今年11月,随着“襄加梯”微信小程序正式上线运行,襄阳市老旧小区加装电梯再次按下“快进键”,跑出“加速度”,有加装电梯需求的居民凭借一部手机,在家中就能完成申请。这些改变的背后,也是政协委员持续不断关注建言的结果。

  想群众之所想,谋群众之所需。2020年,襄阳市出台了《市区既有住宅增设电梯指导意见》,规范市区既有住宅加装电梯流程。但经过3年实践,委员们发现加装电梯民意协商难、审批报装流程复杂、成本高等问题仍比较突出,阻碍了既有住宅加装电梯进度。为此,民建、民进、农工党襄阳市委会和部分市政协委员在深入调研的基础上,每年都聚焦解决加梯推进慢、安装难等问题提出提案。

  “自2022年以来,我们共办理加装电梯提案5件,内容涉及加大政策宣传、简化报装审批流程、调整连廊技术参数、做好财政资金支持保障等方面。这些建议问题找得准,对策提得实,针对性和操作性强,我们都一一采纳,逐项研究落实,有力助推了全市老旧小区加装电梯全面提速。”市住房和城市更新局负责人说。

  据了解,今年襄阳市对原市区既有住宅增设电梯指导意见进行了废止,并制定了新的《襄阳市市区既有住宅加装电梯管理办法》(以下简称《办法》),自2024年5月8日起施行,有效期5年。

  新《办法》提出一户申请即启动意愿征询,对于家中有老人、残疾人的业主申请加装电梯的,街道办事处帮助其在3个工作日内完成意愿征询工作,降低了申请的门槛,激发了居民的意愿。“我们小区从启动意愿征询到正式提出报装申请,仅用了10多天的时间,部门后期审批的时间也比以前快多了,还免办了一些施工证件,政府真正在为老百姓着想,为大家省钱。”铁路大院居民王景华说。

  “加装电梯的资金问题一直是横在居民面前的卡点,委员们就此提出过不少建议,你们又是如何破解这一难题的?”市政协委员鲍喜兵边走边问。

  “综合施策,多方筹措资金,破解加梯资金难题。比如市财政局统筹安排财政资金,按照每部10万元标准做补贴;市住房公积金中心出台支持政策,公积金缴存人不但可以提取自己的公积金,还能提取父母和子女的公积金用来加装电梯。另一方面,我们也通过试行连片加装的方式,降低加装成本,住户加装电梯就更有积极性了。”市住房和城市更新局负责人认真细致地作出解答。(通讯员 张斌 记者 毛丽萍)

  习在新时代推动东北全面振兴座谈会上强调,“践行大食物观,合理开发利用东北各类资源,积极发展现代生态养殖,形成粮经饲统筹、农林牧渔多业并举的产业体系,把农业建成大产业。”推动“三物循环”生产,是长春市深入践行习关于大农业观、大食物观重要论述,激发全面振兴发展新动能的具体实践。

  日前,长春市政协主席高志国带领部分政协委员、专家,围绕《关于树立大食物观 注重植物动物菌物“三物循环”生产的建议》重点提案办理情况,开展督办视察。他表示,要深入贯彻习关于“三农”工作的重要论述,按照市委十四届七次全会部署要求,践行大农业观、大食物观,注重植物动物菌物“三物循环”生产,不断推动农业现代化。

  提案建议,遵循三物循环的运行规律,运用三物融合生产的理论基础,保障粮食结构安全;以向“草”(秸秆)要蛋白、向菌物要食物的生产方式,促进菌物产业的形成与发展;实施菌物生物“发酵工程”和“酶转化工程”,将农业改造升级成工业化的新型农业。完善菌物人才激励政策,培养、引进、激励一批创造新兴事物的能力强、发展的潜在能力大的菌物科学技术创新创业人才。市农业农村局对此提案办理工作格外的重视,并认真采纳提案相关建议。

  在吉林农业大学食药用菌教育部工程研究中心和福芝道(吉林)生物科技有限公司,视察组实地了解李玉院士团队在食药用菌遗传育种、规范化栽培、活性成分筛选及精深加工等方面的前沿性研究。在随后召开的座谈会上,多位委员、专家围绕建设寒地育种中心、注重“三物循环”生产、发展激光农业技术与装备等方面,提出针对性意见建议。市政府相关副秘书长对委员、专家发言一一回应,表示将进一步抓好提案办理和意见建议落实,持续推动长春农业现代化。

  视察组建议,应充分挖掘这类资源禀赋,从深化农业供给侧结构性改革发力,支持科技和模式创新、支持示范引领和科技成果就地转化,构建多元化食物供给体系。引导食药用菌产业合理布局,培育有突出贡献的公司,推进集群发展,打造完整产业链条。把科技和人才作为食药用菌产业高质量发展的核心驱动力,强化知识产权保护,精益研发技术,以科技助力产业迭代升级。发展环境友好型食药用菌产业模式,兼顾经济效益、社会效益和生态效益,实现既能兴业富民、又能呵护绿水青山。(记者 高峰

  “委员建言有指向有见地,协商过程有深度有广度,提案办理有效率有质量。”近日,河南省济源示范区管委会主任、济源市市长张宏义就领办督办的《关于助推济源示范区打造乡村振兴河南样板的建议》的重点提案办理成果开展视察调研,并如是表示。产业振兴是乡村振兴的基础和关键。此前,在济源市政协十一届三次会议上,市政协常委党玲玲从持续开展人居环境整改治理提升、做大做强乡村优势特色产业、有力有效激活乡村治理效能等三方面切入,提交了《关于助推济源示范区打造乡村振兴河南样板的建议》,为济源乡村发展提出一系列意见建议。

  “我们将提案办理与当前乡村振兴工作同安排同部署,强化统筹协调,创新工作方法,努力让好建议发挥真实效。”作为承办单位,市农业农村局与多部门共同协作,结合济源实际,立足特色产业、人居环境、乡村治理等小切口,谋划实施了乡村振兴“十大行动”。

  在思礼镇北姚村,一个个车间有序排列,采收、打包、搬运、清理,村民们分工合作,干劲十足。村“两委”充分发掘本村优势资源,采用“合作社﹢农户”的模式发展鹿茸菇、杏鲍菇培育,村集体经济不断壮大。张宏义在现场调研时提出,要全力发展特色产业,创新方式方法,开动脑筋,做大做强村级集体经济,不断拓宽群众增收渠道。

  怎样才能让承载无限乡愁的乡村更美丽、更宜居?提案提出了建立定期督导评价机制、实施奖补和资助激励等建议,市农业农村局充分吸纳,按照“重点突破、以点带面、片区引领、全方面推进”的工作思路,全方面开展环境整治。

  走进思礼镇洛峪新村,一幅村美、景新、人和的新画卷呈现眼前。村“两委”将每月25日定为党员义工劳动日,所有党员集中整治垃圾死角,各类志愿服务队热情参加,让每一个村民都成为村容村貌的建设者和受益者提案里的建议在基层一线得到普遍应用。

  “提案凝聚着委员的心血,反映了群众的呼声,是政府科学民主决策、持续改进工作的重要渠道,各承办单位要格外的重视,真抓实干,努力将提案办好、办实、办成。”张宏义表示。

  “党政领导领办督办重点提案,进一步激发了政协委员和政协参加单位的履职热情。”市政协主席谭江表示,将继续坚持市领导带头领办督办重点提案工作机制,深化提案办前、办中、办后全过程协商,切实将委员的“金点子”转化为助推发展的“金钥匙”。(通讯员 张鑫 徐前 记者 王有强

  公布《下汤遗址保护规划》、举办首届杨梅展销会在近日召开的浙江省台州市仙居县政协十届三次会议重点提案办理情况通报会上,好消息频频传来。仙居县政协十届三次会议以来,共立案175件提案,其中10件被列为重点提案。提案分别送交49家单位做办理,沟通率、答复率、满意率均为100%。

  不仅要“提得好”,更要“办得实”。县政协将提案办理协商贯穿于提案工作全过程,切实做好办前落实责任的协商、办中处理问题的协商、办后成果转化的协商,做到全覆盖督办、全过程参与、全链条管理。

  分布在全国各地的仙居小吃有着百亿营业额、3万从业人员。今年,仙居牵头研究制定仙乡小吃专项技能标准,成立了小吃行业协会,占地7200平方米的仙乡小吃共富工坊产业园已在当地白塔镇下崔村落成,带动村集体经济增收80余万元。而这背后,离不开县政协长达3年的提案跟踪,年年有提案,年年在推进。

  提案还需“常态化”,履职不只在会上。《政协仙居县委员会关于全员会议闭会期间提案工作办法》实行3年来,30件平时提案交办顺畅。

  为了让提案办理有质有效,县政协还做足“督”功夫,持续开展提案办理“回头看”,对相关单位开展分组评议、督促整改、打分评议等工作,特别注重督促检查提案意见建议的落实率,以及在助推经济社会持续健康发展中的实际成效。

  “提案工作是人民政协的一项全局性工作。县政协早谋划、重协商、抓落实,扎实做好提案转化见效的后半篇文章,以提案之力展政协之为。”县政协主席林杰说。(鲍蔓华 应萧蔓)

  “当前我区蚕桑产业面临着发展路径单一、专业方面技术人才匮乏、文化元素分散和集中连片规模化发展受限等多重挑战,中国桑茶之乡、中国蚕丝被之乡的实际价值还没有正真获得充分体现。”在近日四川省南充市嘉陵区政协重点提案督办会上,来自农业、经济等多个界别的委员围绕“关于赋新嘉陵蚕桑产业新丝路的建议”展开了积极讨论。嘉陵蚕桑产业高质量发展历史悠远长久,桑树资源丰富。近年来,嘉陵区遵循“立桑为业、多元发展、科技驱动、生态为基”的工作理念和发展思路,创建全国首个以蚕桑为主导产业的国家现代农业产业园培育园区,引育桑蚕产业企业49家,全产业链产值突破40亿元,形成了蚕桑产业成片成链集群发展的良好态势。

  “我们一直格外的重视蚕桑产业高质量发展,多次组织视察调研,提出了《关于发展嘉陵蚕桑生态农旅和丝绸工业旅游的建议》《关于逐步加强我区蚕丝被产业高质量发展的建议》等提案,为区委政府发展蚕桑产业提供了有用参考。”区政协相关负责的人介绍,2024年,区政协继续将《关于赋新嘉陵蚕桑产业“新丝路”的建议》列为年度重点提案,并成立专门的调研组,深入相关企业、基地调研,掌握了大量一手资料。

  “往年,我们剩余的桑叶和修剪的桑枝都浪费掉了。今年,在区政协积极牵线搭台下,基地将剩余的桑叶和桑枝全部卖给蚕饲料加工公司和火力发电站,收入增加了10多万元。”区政协委员何超在会上带来的这个好消息,引起了有关部门的极大关注,并就相关细节进行了深入交流。

  “蚕桑基地养蚕收茧季节都会存在招不到工人的情况,企业只能保守制订养蚕计划,希望可以搭建劳务合作平台,帮企业协调解决用工难题。”王尚雪委员反映的问题得到了有关部门负责人的重视和回应。

  “深度挖掘蚕桑精神载体,植入有蚕桑元素的、不可复制又能涵养蚕桑精神的图腾或雕塑。”“借鉴别的地方先进模式,建立属于嘉陵品牌的蚕研院。”会上,政协委员、行业专家在前期调研论证的基础上,围绕蚕桑产业高质量发展再次各抒己见、积极建言,现场讨论气氛十分热烈。

  “委员们的宝贵意见,我们将认真研究、充分吸纳,落实到具体工作中。”有关部门负责人现场回应了委员们的建议,并表示将继续整合资源优势,注重科技赋能产业高质量发展,支持园区提档升级改造,不断拓展蚕桑产业全链条,加强技术人才教育培训,推动蚕桑产业提质增效。

  “区政协将持续围绕蚕桑产业高质量发展中的瓶颈和难点调研,充分运用好政协人才荟萃、智力密集优势,发挥提案服务中心大局作用,助推嘉陵特色新型蚕桑产业高水平质量的发展,不断为同心共建现代化四川凝聚更多政协智慧和力量。”区政协主席白青云表示。(记者 韩冬 通讯员 苏丽